英国放弃关键诉求 脱欧有望本周迎来大结局
隔夜英欧方面传来好消息。据英国广播公司(BBC)政治编辑,托利党议员掀起了轩然大波,称英国正朝着与欧盟达成脱欧协议的方向迈进。消息英镑兑美元受到提振,涨幅一度扩大至1%。
其中一个最重要的转折是,据英国卫报,英国放弃了推动渔船重新国有化。
欧盟消息人士称,作为更广泛妥协的一部分,英国方面已经淡化了一项关于脱欧后捕鱼权的关键要求,即当前悬挂英国国旗的渔船未来应由英国人持有多数股权。根据明年的新捕鱼安排,这些渔船的捕获量将会增加。
属于欧盟但挂英国国旗的船只将要按照英国的标准来操作,而非按照欧盟法规。它们还需要大大增加在英国港口卸载的捕获物比例。一位知情人士称,英国现在希望渔船把捕获物100%在英国卸载,而非此前提议的70%,但政府消息人士无法确认细节。
据悉,在权属问题上,现在挂英国国旗的船和未来挂英国国旗的船也会不同。
一直以来,渔业问题都是英国和欧盟争议的焦点之一,尤其是对于那些自上世纪90年代以来就投资悬挂英国国旗船只的西班牙和荷兰渔民而言,这个更是威胁生计的问题。英国是沿海国家,渔业资源丰富。长期以来,英国海域的捕捞配额大部分给了欧盟国家。此前英国希望通过脱欧,重新掌握对本国海域渔业资源的控制权。
如今,该问题的解决是朝着达成协议迈出的重要一步。德国驻布鲁塞尔的大使称,本周末前有机会达成协议。据英国金融时报,随着达成脱欧贸易协议的希望增加,英国议会议员们当前处于待命状态。
周一欧盟首席脱欧谈判官巴尼耶告知欧洲议会议员,作为回应,他在渔业协议的“架构”上做出了妥协,并接受了将有一段过渡时期来逐步实现变化。但对于在英国水域捕捞的欧盟渔船有多少将被遣返回国,以及欧盟渔船能否在距离英国海岸6至12英里的水域捕鱼,英欧双方尚未达成协议。
根据欧盟《共同渔业政策》,欧盟国家的捕鱼船可以靠近英国海岸的最近距离为6海里。但英国以《联合国海洋法公约》关于200海里专属经济区的条文为法律依据,坚持收回对英水域的控制权。
隔夜还有市场消息称,脱欧派被告知英国已就联合争端解决机制进行了谈判。脱欧派得到保证,如果英国未来偏离欧盟标准,英国将不会受到欧盟的单边惩罚——即“减征关税”。
据英国广播公司(BBC),脱欧资深人士被告知,他们的担忧已经得到解决。关键问题是公平竞争环境——欧盟和英国将以尊重主权的方式遵守共同规则。
眼下,英欧双方仍无法达成协议的另一个问题是伊拉斯谟计划(Erasmus Programme)。
这是欧洲各共同体在1987年成立的一个学生交换项目。在这个项目下,欧盟成员国生源长期以来在英国高校占据着显着比例,这很大程度上与欧盟学生享有英国本地学费待遇有关。但在英国脱欧之后,当地多数高校很可能将不再对欧盟学生给予优惠。
不过,尽管英欧双方各种矛盾仍在,德国驻欧盟代表柯慕贤(Michael Clauss)周二表示,本周结束前达成协议依然是有可能的。他说:
“还没有结束。我们还有几天时间,所以我们拭目以待。年底还没有到,我认为仍然有可能达成协议,也许是在本周底之前,至少有机会。”
爱尔兰外交大臣西蒙·科韦尼(Simon Coveney)说,布鲁塞尔方面有迹象表明,谈判正处于决定性阶段。他说:
“我认为我们本周看到的进展虽然很缓慢,但还是有进展的。我的理解是,我们在该领域(公平竞争环境)方面取得了一些进展。我想您可以这样认为,因为谈判团队在这里变得非常安静,这表明,他们的谈判很严肃,也可能很难。我仍然对达成成功的协议抱有希望。”
下议院领袖雅各布•里斯-莫格(Jacob Rees-Mogg)周二表示,理论上,议会可以在12月31日后批准英欧贸易协议,但存在法律风险。
不过,英国首相约翰逊的发言人稍后表示,这不会发生:
“我们相信,在过渡期结束之前,1月1日要求的所有必要的英国国内立法将生效。”
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